अभ्यासक्रमातील मुद्दे (RTMNU)
- असहकार चळवळ, सायमन कमिशन, नेहरू अहवाल.
- सविनय कायदेभंग चळवळ, गोलमेज परिषदा.
- भारत सरकार कायदा, १९३५.
मूळ अभ्यासक्रम (English): Unit I: Non Cooperation Movement, Simon Commission, Nehru Report.; Civil Disobedience Movement, Round Table Conferences.; Government of India Act, 1935.
१. असहकार चळवळ (Non Cooperation Movement), सायमन कमिशन (Simon Commission), नेहरू अहवाल (Nehru Report)
अ) असहकार चळवळ (१९२०–१९२२)
अर्थ: ब्रिटिश सरकारला कोणत्याही प्रकारचे सहकार्य न करता शांततामय व अहिंसक मार्गाने सरकारचा कारभार ठप्प करणे म्हणजे असहकार. महात्मा गांधींच्या नेतृत्वाखालील ही पहिली देशव्यापी जनचळवळ होती.
कारणे:
- रौलट कायदा (Rowlatt Act), १९१९: खटल्याशिवाय अटक करण्याचा अधिकार देणारा दडपशाहीचा कायदा.
- जालियनवाला बाग हत्याकांड (१३ एप्रिल १९१९): जनरल डायरच्या गोळीबारामुळे देशभर संताप.
- हंटर समितीचा अहवाल: दोषींना योग्य शिक्षा न झाल्याने असंतोष.
- खिलाफत प्रश्न: तुर्कस्तानच्या खलिफावरील अन्यायामुळे मुस्लिम समाज नाराज; गांधीजींनी खिलाफत चळवळीला पाठिंबा देऊन हिंदू-मुस्लिम ऐक्य साधले.
- माँटेग्यू-चेम्सफर्ड सुधारणांबाबत असमाधान व युद्धानंतरची आर्थिक हलाखी.
ठराव: कलकत्ता विशेष अधिवेशनात (सप्टेंबर १९२०) ठराव मांडला गेला व नागपूर अधिवेशनात (डिसेंबर १९२०) त्याला मान्यता मिळाली.
कार्यक्रम:
- बहिष्कार: सरकारी पदव्या, कायदेमंडळे, न्यायालये, सरकारी शाळा-महाविद्यालये व परदेशी कापड.
- विधायक कार्यक्रम: स्वदेशी, खादी व चरखा, राष्ट्रीय शाळा (उदा. काशी विद्यापीठ, गुजरात विद्यापीठ, जामिया मिलिया), पंचायतींद्वारे न्यायनिवाडा, अस्पृश्यता निवारण.
- प्रिन्स ऑफ वेल्सच्या भारत भेटीवर (नोव्हेंबर १९२१) बहिष्कार.
चळवळ मागे घेणे: चौरीचौरा (उत्तर प्रदेश) घटनेत (फेब्रुवारी १९२२) जमावाने पोलीस ठाणे जाळले. हिंसा झाल्याने गांधीजींनी चळवळ स्थगित केली. मार्च १९२२ मध्ये गांधीजींना अटक झाली.
परिणाम / महत्त्व:
- राष्ट्रीय चळवळ शहरी सुशिक्षितांपुरती न राहता शेतकरी, कामगार, महिला यांच्यापर्यंत पोहोचली.
- लोकांच्या मनातील ब्रिटिश सत्तेची भीती कमी झाली.
- हिंदू-मुस्लिम ऐक्याचे उत्तम उदाहरण.
- चळवळ थांबल्यानंतर चित्तरंजन दास व मोतीलाल नेहरू यांनी स्वराज्य पक्ष (१९२३) स्थापन केला.
ब) सायमन कमिशन (१९२७–२८)
१९१९ च्या कायद्याच्या कार्याचा आढावा घेण्यासाठी ब्रिटिश सरकारने सर जॉन सायमन यांच्या अध्यक्षतेखाली सात सदस्यीय आयोग नेमला (नोव्हेंबर १९२७). क्लेमेंट ॲटली हेही सदस्य होते.
- विरोधाचे कारण: आयोगात एकही भारतीय सदस्य नव्हता – हा भारतीयांचा अपमान मानला गेला.
- १९२८ मध्ये आयोग भारतात आल्यावर देशभर हरताळ व काळे झेंडे; “सायमन, परत जा” (Simon Go Back) ही घोषणा.
- लाहोर येथे निदर्शनादरम्यान झालेल्या लाठीमारात लाला लजपतराय जखमी झाले व नंतर त्यांचे निधन झाले.
- भारत मंत्री लॉर्ड बर्कनहेड यांनी भारतीयांना सर्वमान्य राज्यघटना तयार करण्याचे आव्हान दिले – त्यातून नेहरू अहवाल तयार झाला.
क) नेहरू अहवाल (१९२८)
सर्वपक्षीय परिषदेने पं. मोतीलाल नेहरू यांच्या अध्यक्षतेखाली समिती नेमली. ऑगस्ट १९२८ मध्ये अहवाल सादर झाला. भारतीयांनी स्वतः तयार केलेला हा घटनेचा पहिला मोठा प्रयत्न होता.
प्रमुख शिफारसी:
- भारताला वसाहतीचे स्वराज्य (Dominion Status).
- मूलभूत हक्कांची यादी, प्रौढ मताधिकार.
- स्वतंत्र मतदारसंघ रद्द करून संयुक्त मतदारसंघ; अल्पसंख्याकांसाठी काही काळ राखीव जागा.
- संघराज्यात्मक रचना, जबाबदार सरकार, भाषावार प्रांतरचना.
प्रतिक्रिया: मुस्लिम लीगचा काही भाग असमाधानी; जिनांनी चौदा मुद्दे (१९२९) मांडले. जवाहरलाल नेहरू व सुभाषचंद्र बोस यांसारख्या तरुण नेत्यांनी पूर्ण स्वातंत्र्याची मागणी केली. परिणामी लाहोर अधिवेशनात (डिसेंबर १९२९) “पूर्ण स्वराज्य” हे ध्येय ठरले व २६ जानेवारी १९३० रोजी स्वातंत्र्य दिन साजरा झाला.
२. सविनय कायदेभंग चळवळ (Civil Disobedience Movement), गोलमेज परिषदा (Round Table Conferences)
अ) सविनय कायदेभंग चळवळ (१९३०–१९३४)
अर्थ: अन्यायकारक कायदे शांततेने व विनयपूर्वक जाणीवपूर्वक मोडणे म्हणजे सविनय कायदेभंग.
- दांडी यात्रा: १२ मार्च १९३० रोजी गांधीजी निवडक सत्याग्रहींसह साबरमती आश्रमातून निघाले व ६ एप्रिल १९३० रोजी दांडी येथे मीठ तयार करून मिठाचा कायदा मोडला.
- देशभर प्रसार: धारासना सत्याग्रह, वायव्य सरहद्द प्रांतात खान अब्दुल गफार खान यांचे खुदाई खिदमतगार, सोलापूर येथील आंदोलन, जंगल सत्याग्रह, परदेशी मालावर बहिष्कार, करबंदी.
- महिलांचा सहभाग: सरोजिनी नायडू व इतर अनेक महिला मोठ्या संख्येने सहभागी.
- गांधी-आयर्विन करार (मार्च १९३१): राजकीय कैद्यांची सुटका, किनारी भागात मीठ तयार करण्यास परवानगी; काँग्रेसने चळवळ स्थगित करून दुसऱ्या गोलमेज परिषदेस जाण्याचे मान्य केले.
- दुसरा टप्पा (१९३२–३४): परिषद अपयशी ठरल्याने चळवळ पुन्हा सुरू; सरकारची तीव्र दडपशाही; १९३४ मध्ये चळवळ मागे घेतली.
| मुद्दा | असहकार चळवळ | सविनय कायदेभंग चळवळ |
|---|---|---|
| काळ | १९२०–१९२२ | १९३०–१९३४ |
| स्वरूप | सरकारशी सहकार्य नाकारणे | कायदे सक्रियपणे मोडणे |
| ध्येय | स्वराज्य | पूर्ण स्वराज्य |
| मुस्लिम सहभाग | खिलाफतमुळे मोठा | तुलनेने कमी |
| शेवट | चौरीचौरा घटनेनंतर स्थगित | १९३४ मध्ये मागे घेतली |
ब) गोलमेज परिषदा (लंडन, १९३०–१९३२)
सायमन अहवालावर चर्चा करून भारतासाठी घटनात्मक सुधारणा ठरवण्यासाठी ब्रिटिश पंतप्रधान रॅम्से मॅकडोनाल्ड यांनी तीन परिषदा बोलावल्या.
| परिषद | काळ | महत्त्वाचे मुद्दे |
|---|---|---|
| पहिली | १९३०–३१ | काँग्रेसचा बहिष्कार; संस्थानिकांनी संघराज्याला तत्त्वतः मान्यता |
| दुसरी | १९३१ | गांधीजी काँग्रेसचे एकमेव प्रतिनिधी; अल्पसंख्याक प्रश्नावर मतभेद; अपयश |
| तिसरी | १९३२ | काँग्रेस अनुपस्थित; सहभाग मर्यादित |
- डॉ. बाबासाहेब आंबेडकर यांनी तिन्ही परिषदांमध्ये दलित वर्गाचे प्रतिनिधित्व केले व त्यांच्यासाठी स्वतंत्र मतदारसंघाची मागणी केली.
- जातीय निवाडा (Communal Award), १९३२: दलित वर्गासह अल्पसंख्याकांना स्वतंत्र मतदारसंघ. याविरुद्ध गांधीजींनी येरवडा तुरुंगात उपोषण केले.
- पुणे करार (सप्टेंबर १९३२): गांधी-आंबेडकर यांच्यात करार; स्वतंत्र मतदारसंघाऐवजी संयुक्त मतदारसंघात दलित वर्गासाठी राखीव जागा.
- परिषदांच्या चर्चेतून श्वेतपत्रिका (White Paper, १९३३) व पुढे १९३५ चा कायदा तयार झाला.
३. भारत सरकार कायदा, १९३५ (Government of India Act, 1935)
सायमन अहवाल, गोलमेज परिषदा व श्वेतपत्रिका यांच्या आधारे ब्रिटिश संसदेने हा कायदा केला. ब्रिटिश काळातील हा सर्वांत विस्तृत घटनात्मक कायदा होता.
प्रमुख वैशिष्ट्ये
- अखिल भारतीय संघराज्य (All India Federation): ब्रिटिश प्रांत व संस्थाने मिळून संघराज्याची तरतूद; पण संस्थाने सामील न झाल्याने ते प्रत्यक्षात आले नाही.
- प्रांतिक स्वायत्तता (Provincial Autonomy): प्रांतांतील द्विदल शासनपद्धती (Dyarchy) रद्द; प्रांतांचा कारभार निवडून आलेल्या मंत्र्यांकडे.
- केंद्रात द्विदल शासन: संरक्षण, परराष्ट्र व्यवहार इत्यादी राखीव विषय गव्हर्नर जनरलकडे.
- अधिकारांची विभागणी: केंद्र सूची, प्रांत सूची व समवर्ती सूची.
- संघीय न्यायालय (Federal Court): स्थापनेची तरतूद.
- स्वतंत्र मतदारसंघांचा विस्तार व मताधिकारात काही वाढ.
- काही प्रांतांत द्विगृही कायदेमंडळ; ब्रह्मदेश भारतापासून वेगळा; सिंध व ओरिसा हे नवे प्रांत.
- गव्हर्नर जनरल व गव्हर्नर यांना विशेष अधिकार व नकाराधिकार.
गुण व दोष
| गुण | दोष |
|---|---|
| प्रांतिक स्वायत्ततेमुळे भारतीयांना कारभाराचा अनुभव | गव्हर्नर जनरल व गव्हर्नरांचे अमर्याद विशेष अधिकार |
| संघराज्यात्मक व्यवस्थेची संकल्पना | संघराज्य प्रत्यक्षात आले नाही |
| भारतीय राज्यघटनेच्या अनेक तरतुदींचा आधार | स्वतंत्र मतदारसंघांमुळे जातीयतेला खतपाणी |
| संघीय न्यायालयाची तरतूद | पूर्ण स्वराज्य किंवा वसाहतीचे स्वराज्य दिले नाही |
परिणाम: १९३७ च्या प्रांतिक निवडणुकांत काँग्रेसला मोठे यश मिळाले व बहुसंख्य प्रांतांत काँग्रेसची मंत्रिमंडळे स्थापन झाली. दुसऱ्या महायुद्धात भारताला विचारता युद्धात ओढल्याच्या निषेधार्थ १९३९ मध्ये ही मंत्रिमंडळे राजीनामा देऊन बाहेर पडली.
संभाव्य परीक्षा प्रश्न
- (दीर्घोत्तरी प्रश्न) असहकार चळवळीची कारणे, कार्यक्रम व परिणाम सविस्तर स्पष्ट करा.
- (दीर्घोत्तरी प्रश्न) सविनय कायदेभंग चळवळीचे स्वरूप सांगून गोलमेज परिषदांचा आढावा घ्या.
- (लघुत्तरी प्रश्न / टीप) सायमन कमिशनवर टीप लिहा.
- (लघुत्तरी प्रश्न / टीप) नेहरू अहवालातील प्रमुख शिफारसी लिहा.
- (लघुत्तरी प्रश्न / टीप) भारत सरकार कायदा, १९३५ ची प्रमुख वैशिष्ट्ये सांगा.